Съдът спря вдигането на заплатите в болниците

Решението е по два иска – на сдруженията на частните и на общинските болници, НЗОК и МЗ ще го обжалват

То идва в отговор на две жалби срещу промяната, която бе заложена – те са от Националното сдружение на частните болници, към които се е присъединила и "Сърце и мозък", а втората е на Националното сдружение на общинските болници. Въпреки че до момента държавните лечебни заведения не заведоха дела заради страха на директорите да не се разделят с постовете си, те също обявиха подобни намерения.

Предисторията

До исковете се стигна заради категоричното нежелание на управляващите да отстъпят от решението си да вкарат по-високите заплати за медиците и сестрите в анекса. Въпреки че общинските и областните болници нееднократно предупредиха, че нямат средства за подобно увеличение на парите на работещите, условието залегна в НРД. Частните и университетските държавни болници пък заявиха, че дори да имат средства, не приемат да се въведе подобно изискване в НРД, защото е нормативно неиздържано. Ходът на събитията до момента доказва, че са били прави.

Последиците

Освен, че спира задължителното увеличение на заплатите, съдът отменя и изискването от години в НРД – поне 50% от приходите на лечебното заведение да отиват за възнаграждения на персонала. Също така и решението болниците с надлимитна дейност от тази година да връща пари на НЗОК за получените помощи през пандемията по Методиката за неблагоприятни условия на работа. Всички решения обаче засега не са окончателни и подлежат на обжалване в 7-дневен срок, а от здравната каса и здравното министерство вече заявиха, че ще обжалват определението.

Мотивите

Аргументите, с котио ВАС спира действието на заложените изисквнаия за новите заплати в НРД са, че могат да доведат до значителни вреди за жалбоподателите. 

"Направено е сравнение между изменението на сумите, които ще се получават по клинични пътеки след изменението, от което е видно, че не всички суми по КП се увеличават, нито се увеличават пропорционално. Основателен е аргументът, че въпреки увеличението на цените на някои клинични пътеки, цената на други остава непроменена или е намалена. Съдът възприема извода, че това реално ще се отрази на онези лечебни заведения, които според основните специалности и направления, по които работят, няма да ползват увеличение на цените на пътеките, а ще имат задължение да увеличат трудовите възнаграждения", се казва в мотивите на Съда. Според магистратите в този случай "съвсем реален и непосредствен се явява рискът болниците да бъдат оставени без достатъчен финансов ресурс". Друг основателен аргумент е и това, "че увеличението на цените на пътеките, не води автоматично до увеличаване на приходите. Това не са предварително изчислени бюджетни плащания, а плащания за извършена и отчетена дейност". От ВАС добавят, че са представени и "финансови разчети и обосновки за наличието на финансови затруднения на различните по вид общински и частни лечебни заведения към момента". Според съдиите всичко това налага да спрат промените в НРД.

Коментарите

„Съдът очаквано спря незаконосъобразните текстове към анекса на НРД 2022 г., очакваме, че петчленен състав на ВАС в рамките на август да потвърди решението и то окончателно да влезе в сила. Това решение на съда ще припомни на управляващите, че не могат да се взимат еднолични решения, нещо, за което ПП са обвинявани и от партньорите си в коалицията,", коментира за clinica Красимир Грудев, председател на НСЧБ.
Синдикатите обаче са на другия полюс в оценката си на ситуацията. Като възмутително определи решението на съда председателят на Медицинската федерация при КТ "Подкрепа" Соня Върбанова. "Ще опитаме да проведен разговори със здравния министър в оставка. Като нищо ще излезем на протест, заяви Върбанова. „Не може учителските заплати да са 2000-2100 лв. и от училищата да излизат неграмотни абитуриенти, а лекар за получава 1500 - 1700 лева", възмути се тя.

Доходите

Болниците трябваше да дадат новите заплати до 1 август, иначе щяха да получават 15% по-ниски цени на КП от реално възможните. До момента няма ясна статистика кой е успял да увеличи и кой не заплатите. Общинските болници обаче категорично заявиха, че не могат да го направят, областните заеха същата позиция. Към момента има две лечебни държавни заведения, които казаха, че са вдигнали заплатите – НКБ и УМБАЛ-Ст. Загора. Според Красимир Грудев обаче всички частни болници вече са съобразили заплатите с изискванията в анекса, защото отчитат ръста на инфлацията и защото нееднократно са заявили своето убеждение, че доходите трябва да се увеличават, а не защото са били съгласни с текстовете на НРД. „Според нас просто е незаконосъобразно такива изисквания да се вписват в един по същество търговски договор, каквито са индивидуалните договори на болниците с НЗОК", допълни той.