Нямаше реформа, а нескопосана разходка по законите

Д-р Хасан Адемов, депутат от ДПС

Лили
Войнова
voinova.lili@gmail.com

Реформата на министър Москов не е започнала, така че сега няма какво да приключва. В началото на мандата той беше заявил по един много амбициозен и категоричен начин, че промените му ще доведат до увеличаване на ефективността на финансовите средства в системата и от друга страна до намаляване на разходите. За съжаление, тази нескопосана разходка по текстовете на Закона за здравното осигуряване и на Закона за лечебните заведения не доведе до предварително заложените цели, а до срив в системата на здравеопазването както във финансово отношение, така и във всяко друго. Какво имам предвид? Първо, Националната здравноосигурителна каса, ако имаше такава законова възможност, отдавна би трябвало да е фалирала, защото задълженията на лечебните заведения са повече от 500 млн. лв., като една голяма част от тях са просрочени, 55 млн. лв. от бюджета за лекарства от тази година са прехвърлени за следващата година, 190 млн. лв. по информация на министъра, една част от тях разсрочени, са задълженията към европейски здравни каси. Всичко това означава фалит, ако има такава законова възможност. Това не става само, защото законът за държавния бюджет и бюджетът на здравната каса не позволяват такава възможност. Това е резултатът от реформата на министър Москов.

На следващо място, една голяма част от законодателните текстове, които бяха приети през годината, вместо да доведат до подобряване на достъпа до медицински услуги, вместо да доведат до подобряване на ефективността от харченето на финансовите средства, доведоха до точно обратното. И това не е случайно. През 2000 г., когато се въведе системата на здравно осигуряване, когато започна да функционира здравната каса, бяха наложени пазарни елементи от рода на всеки пациент има право на свободно движение и на достъп на медицински услуги, на избор на екип и т. н. Вместо да подсили тези пазарни механизми, министър Москов и неговият екип заложиха на чисто административни мерки.

Този драматичен сблъсък между първоначално заложените десни мерки, ако мога така да ги определя най-общо и чисто левите мерки, в смисъл на пръстови отпечатъци, лимити и всичко останало, доведе до тази ситуация, в която няма нито един доволен – нито народните представители, нито екипа на министерството и касата, нито изпълнителите на медицинска помощ и най-малко на пациентите.

От следващия министър очакваме да търси надпартиен консенсус. Всички партии, които се опитаха да реформират тази система, не доведоха реформата до край, така че трябват общи усилия, а не индивидуални изпълнения.