Добавката за жилище за инвалиди пред Темида

В тях се посочва, че помощта „се изплаща след представяне на разходооправдателен документ", което поставя условие не за отпускане на помощта, а за нейното изплащане. Право на месечна добавка за задоволяване на основни жизнени потребности - наем за общинско жилище, се предоставя на самотни лица с трайни увреждания с трайно намалена работоспособност или с определени вид и степен на увреждане, ако настанителната заповед е на тяхно име.

Добавката се изплаща след представяне

на разходооправдателен документ и е в размер на нормативно определения наем по реда на Закона за общинската собственост, а при необходимост разходооправдателният документ може да се изисква по служебен път от общинската администрация. „Посоченото изискване не може да се въвежда с подзаконов нормативен акт", категорични са от ВАП. Според текстовете от закона условията и редът за отпускане, изменяне, спиране, прекратяване и възобновяване на добавката се определят с правилника за прилагането му. 

ВАП настояват, че въпросните текстове са 

в противоречие с изискванията на закона. Сред аргументите на прокурорите е и фактът, че нито законът, нито подзаконовият нормативен акт посочват орган или длъжностно лице, пред които се представя документа. „Изплащането на помощта е техническо, а не правно действие и изискването за представяне на документа при осъществяване на това техническо действие поражда въпроса кой ще извършва преценката на този документ.

По този начин се създава правна несигурност

относно дължимото от лицето и от администрацията поведение", смятат прокурорите. Така по логиката на оспорената разпоредба, помощта няма да бъде изплатена, въпреки че е отпусната, ако не се представи разходооправдателен документ за платен наем. Въведеното изискване затруднява съществено правоимащите лица и на практика може да доведе до лишаването им от вече отпуснатата им с влязъл в сила административен акт помощ, още повече при предвидения кратък срок за погасяване на вземанията на лицата за месечни добавки за социална интеграция, предвиден в Закона за интеграция на хората с увреждания. Три месеца от края на месеца, за който се отнасят.

 

От ВАП са категорични,

че доводите относно незаконосъобразността на разпоредбата в пълна степен се отнасят и за текстовете от Правилника, в които е предвидено, че въпросният разходооправдателен документ може да се изиска по служебен път от общинската администрация.
„По тези съображения ВАП протестира цитираните правила от ППЗИХУ пред ВАС с искане за отмяната им", се посочва в протеста на ВАП.