С бюджет 2019 здравеопазването остава недофинансирано
25-10-2018 15:28
Намесата на Народното събрание за разрешаване на нови болници създава условия за политическа протекция на избрани инвеститори, казва д-р Галинка Павлова
Бюджетът на НЗОК за следващата година вече мина през Надзорния съвет на фонда. Ясни са не само финансовите параметри, заложени в него, но и промените, които здравните власти искат да направят от 1 януари. А те са много - нов начин на финансиране на лекарствата, разрешаване на болници от партиите, създаване на мегаагенция за медицински надзор, вливане на Фонда за деца в НЗОК. Какво мислят за тях медиците, попитахме д-р Галика Павлова, бивш заместник-председател на Българския лекарски съюз (БЛС).
Предвиденото увеличение от 490 млн. лв. за здравната система е резултат от повишаване на приходите от здравни осигуровки, в следствие на увеличените минималната работна заплата, максимлния осигурителен праг и дължимите суми от държавата за категориите освободени лица. Дефицитът на здравеопазването, според различни проучвания, е в порядъка между 2.5 -3.5млрд. лв. Настоящото увеличение с около 12-13% сравнено с това от предходната година е крайно недостатъчно, но разбираемо. Разбираемо, защото няма реални промени, осигуряващи повече публични средства, като дългоочакваните: увеличение на процента от БВП, прозрачност за размера на постъпленията от здравни осигуровки чрез отделна сметка, по-добра събираемост на здравните вноски, коректно поведение на държавата по отношение превеждането на дължимите суми в пълен размер за категориите освободени лица.
Предвидените средства, макар увеличени,
няма да се отразят съществено на приходите на лечебните заведения и качеството на медицинската услуга. Ще продължи дейността в условия на ограничение и лимитиране, под натиска на грубото администриране от Надзорния съвет на касата. Изборът на пациентите, на кого да доверят лечението си, ще продължи да зависи в голяма степен от субективизма на надзорниците в касата. Те са тези, които определят кой лекар, кое лечебно заведение, колко ще работи и кога да се разболяват пациентите. Положително е, че са заложени повече средства за разплащане на задълженията към чужди каси, но силно обезпокоителен е фактът, че няма такива за българските болници, осъдили касата за незаплатена, извършена дейност.
Бъдещето на много общински болници
с натрупани задължения, остава мрачно и безперспективно. Вероятно затова, противоконституционно през задния вход, чрез преходни и залючителни разпоредби на временния Закон за бюджета на НЗОК, се въвежда промяна в 16 основополагащи закона, в т.ч. пререгистрация и прелицензиране на всички лечебни заведения. Безсмислено упражнение, което натоварва административно и финансово търговските дружества в системата. Заличаването или отнемането на регистрация на структури, неотговарящи на изискванията, би могло да се извърши чрез проверка на дейността и съответствията. Намесата на законодателната власт в лицето на Народното събрание за даване или разширяване на дейност, създава условия за политическа протекция на избрани инвеститори в здравеопазването. Част от болниците са държавна или общинска собственост. Част от народните избранници са пряко свързани с болнични лечебни заведения, което при гласуванията ги поставя в конфликт на интереси. Съсловните организации, защитавайки правата на своите членове, трябва остро да разкритикуват и да се противопоставят на това предложение за промяна в законодателството.
Те искат да управляват финансовия ресурс през болниците, а не това да прави пазарът, както и да имат работни места, за да изпълнят ангажиментите, които са поели, казва доц. Спас Спасков
Затова направихме първата здравна карта, тя трябваше да каже къде да има лечебно заведения и къде не, но медицината много често се политизира, казва проф. Красимир Гигов
Здравният министър Кирил Ананиев представи официално визията си за новия здравноосигуретелен модел. Той предвижда демонополизация на НЗОК, която ще се конкурира с частни фондове. Kaкви проблеми би решил новият модел, какви са рисковете и алтернативите, попитахме Аркади Шарков, здравен експерт в ЕКИП.
Този уебсайт ползва “бисквитки”, за да Ви предостави повече функционалност. Ползвайки го, вие се съгласявате с използването на бисквитки. Политика за бисквиткитеСъгласен съм