Лекарствата объркаха и Сигма

Сигма бе пусната този месец с идеята да покаже нагледно къде отиват обществените средства под формата на обществени поръчки във всеки един сектор. По това перо в здравеопазването те са най-много в сферата на лекарствата и медицинските изделия.

Секторът

Данните, които бяха обобщени в Сигма обхващат периода 2020-2026 г. Те засягат 194 624 договора на стойност от 52 млрд. евро. Въпреки че няма обща сума по сектори на възложените обществени поръчки, здравеопазването се очертава като един от най-оборотните. Причината за това са не само институционалните търгове на МЗ, но и високият брой на публичните болници, които са длъжни да ги правят. Ако това правило важеше и за частните клиники, тъй като те също оперират с обществен ресурс чрез приходите си от НЗОК, тогава големината на сектора щеше да е още по-голяма.

Възложителите

В здравеопазването те са много, тъй като обществени поръчки са задължение да правят над 200 общински и държавни болници. Логично най-мащабните възложители сред тях са и най-големите лечебни заведения. Това са болници като "Св. Георги" в Пловдив - с търгове от 603 млн. евро за визирания период, "Св. Ив. Рилски" в София - 561 млн. евро, ВМА - 452 млн. евро, "Г. Странски" в Плевен - 425 млн. евро, онкологичните клиники - КОЦ-Ст. Загора - 290 млн., КОЦ-Пловдив - 219 млн., УСБАЛО в София - 283 млн., СБАЛХЗ в София - 284 млн. и др. Размерът на средствата в голяма степен обяснява и непрекъснатите атаки, на които държавните лечебни заведения са подложени периодично от една или друга политическа партия или икономическа група, с която е близка. Най-големият възложител на търгове в здравеопазването за периода 2020-2026 г. обаче е било МЗ. На практика ведомството се нарежда на трето място сред всички възложители в страната с близо 2 млрд. евро средства. Преди него са само АПИ с 4.5 млрд. евро и министерство на транспорта с 2.3 млрд. евро. Търговете на здравното ведомство са за апаратура, ваксини, диагностични китове, ремонти и др. Общата им стойност за шестте години е за 641 млн. евро, а броят сключени договори е 1010. Черешката на тортата при МЗ обаче е електронният търг за лекарства, който с епроведе миналата година. Той е най-вече за онкологични заболявания и бе на стойност от 1.3 млрд. евро. Чрез него ведомството договори най-ниски цени за онкомедикаментите на болниците, които плаща здравната каса в сектора за следващите две години. Точно този търг обърка и Сигма. Компаниите, които спечелиха търга бяха 16, но платформата ги е определила като обединение, което е участвало заедно в поръчката и я е спечелило. Въпреки че грешката е голяма, тя не оказва драстично влияние върху достоверността на средствата, които минават през търговете в сектора, нито на разпределението им. Дори и с малки корекции основните играчи на пазара остават същите.

Изпълнителите

И според Сигма "Софарма трейдинг" е компанията с най-голям дял от средствата на болничен пазар или иначе казано при обществените поръчки в здравеопазването за 2020-2026 г. За този период дистрибуторът на лекарства и медицинска апаратура е сключил 3 156 договора със 171 партньора за 1.27 млрд. евро. Сред най-големите му клиенти са лечебни заведения като "Св. Георги", "Св. Ив. Рилски" в столицата, "Г. Странски", СБАЛХЗ, КОЖЦ-Ст. Загора.На второ място на този пазар се нарежда "Фьоникс Фарма", който е и вторият основен болничен дистрибутор в страната ни. Компанията е сключила договори с 2097 договора със 157 лечебни заведения за 673.9 млн. евро.Третият голям болничен дистрибутор според Сигма е "Алта Фармасютикъл", с оборот от 491.9 млн. евро и 219 договора с 28 клиники. На четвърто място е "Рош" с 437 млн. евро и 169 договора с 24 болници. Договорните партньори на най-големите дистрибутора с публични средства са аналогични, средната стойност на сключените договори обаче варира в пъти. При "Алта Фармасютикъл" или "Рош" тя е над 2.2 млн. евро, докато при другите два търговеца на едро е под 500 хил. евро. Разликата в стойността зависи от вида на стоките, които се доставят, както и от това дали търговецът на едро е обвързан с конкретен производител, какъвто е случаят с "Рош".

Изводът

Извън подобни специфики обаче, изводът е ясен - с оглед на големия ресурс на обществени средства, които могат да бъдат канализирани в малък и конкретен брой икономически субекти, здравеопазването е изключително интересен сектор, както за бизнеса, така и за политическите партии, които седят зад него. Това дава обяснение защо този сектор е обект на постоянни скандали, искания за оставки, както на ръководителите на институции като МЗ, НЗОК, така и на държавните болници. Също така защо критиките към системата са много, но със смяната на властта нищо в нея не се променя, освен имената на хората и партиите, които отговарят за капитализацията й.

ТОП 10 по приходи от ОП за 2020-2026 г. Компания - Приход в евро - Договори 1. "Софарма трейдинг" - 1.2 млрд. - 3 156 2. "Фьоникс фарма" - 673 млн. - 2 097 3. "Алта фармасютикъл" - 491 млн. - 218 4. "Рош България" - 437 млн. - 169 5. "Медекс" - 322 млн. - 1 065 6. "РСР" - 260 млн.- 1 114 7. "Фармнет" - 224 млн. - 122 8. "Соломед" 207 млн.- 673 9. "Св. Марина Фарма" - 151 млн.- 65 10. "Вега Медикал" - 125 млн. - 357 Източник: Сигма