Прокуратурата: ЗЗО не нарушава Конституцията

В него може да се заложат минимални заплати и възможност да се дават пари на публичните болници по методиките на здравната каса, смята Борислав Сарафов

Делото бе образувано в края на миналата година по искане на ВАС във връзка с жалбата на Националното сдружение на частните болници, Българската болнична асоциация и Националното сдружение на общинските болници за това дали в рамковия договор между лекарския съюз и здравната каса може да се определят минимални заплати на работещите в болниците, както и да се субсидират лечебни заведения в отдалечение региони или приоритетни за страната от НЗОК. Двете условия са залегнали в чл. 55, ал. 2, т. 3б и т. 3в от ЗЗО.

Според жалбоподателите и

двете условия са недопустими и противоречат на Конституцията. Според болниците е нарушен принципът, че икономиката на България се основава на свободната стопанска инициатива, както и че инвестициите и стопанската дейност на български и чуждестранни граждани и юридически лица се закрилят от закон, както и, че гражданите имат право на здравно осигуряване, гарантиращо им достъпна медицинска помощ и безплатно ползване на медицинско обслужване при условия и по ред, определени със закон.

Главният прокурор обаче е

категоричен, че залагането на изисквания за минимални заплати в НРД не противоречи на Конституцията и не нарушава свободната стопанска инициатива. Още повече, че НЗОК не е стопански субект, пише в становището на прокуратурата. Освен това от институцията са категорични, че не се нарушава и осигуряването на безплатна медицинска помощ за хората. Това е така, защото тя е предмет на Закона здравето и засяга дейности като спешната и психиатричната помощ. Колкото до здравната помощ, за която плаща НЗОК, тя се осигурява по правила и ред, уредени в ЗЗО и не е изцяло безплатна, обясняват от ведомството на Сарафов. За осигуряването й обаче атакуваните разпоредби в ЗЗО не пречат. Какво ще реши Конституционният съд тепърва ще стане ясно. Ако отпадне правото на НЗОК да финансира публичните болници в отдалечените региони, както и да дава средства за заплати, те ще загубят общо 68 млн. лв. за 2025 г. според проектобюджета на касата, който днес ще се гледа в парламента на бюджетна комисия.