Коментари

Новият пакет на НЗОК е правно недоносче

14-03-2016 08:59
Д-р Димитър Петров, бивш директор и зам. управител на НЗОК Новият пакет на НЗОК е правно недоносче
Конституционният съд (КС) отхвърли спорните промени в закона за здравното осигуряване, с които пакетът на касата се разделя на две. Здравно министерство вече подготви нова наредба заради спорния казус, както и аналогични промени в същия закон. Какво следва оттук нататък попитахме д-р Димитър Петров, един от специалистите в сектора, бивш директор и зам. управител на НЗОК.
С отмяната на променения чл. 45, ал. 2 от Закона за здравното осигуряване, с която се определят пакетите здравни услуги като основен и допълнителен, отпада и самата наредба, определяща съдържанието на пакетите - Наредба № 11. Отмяната на законовия текст връща старото положение – основен пакет, определян с наредба на министъра на здравеопазването. Това всъщност е досегашната Наредба № 40, която не е отменена. По тази логика, особено при неподписването на Национален рамков договор, остава най-логичният и най-добър за всички начин да се финансира здравеопазването през 2016 г. – със същия основен пакет, обеми и цени. НЗОК със свое решение може да уреди само обстоятелства, произтичащи от променената нормативна база – в случая това са най-вече регламентирането на контрола, санкциите и арбитража, промени в диспансеризацията, ако те не бъдат отменени от ВАС. Националната здравна карта не е приета, а методиката за изработването й „виси" в съда, а оттам и така нареченото селективно договаряне. Пръстовите идентификатори ги няма в никакъв нормативен акт и е абсурд да се въвеждат само въз основа на заявките на министъра. Регулирането на бюджетите, направленията винаги е било в правомощията на касата на база на текстовете и числата в Закона за бюджета.

Очевидно е, че това би било правно най-издържания, най-лесен и най-добър за пациенти и лекари начин да работи системата в оставащите месеци на 2016 година, след тоталния нормативен хаос, сътворен от МЗ и Петър Москов. Вместо това министърът отново тръгва да променя наредбата за основния пакет, като я пренаписва. Всъщност от наредбата с двата пакета, прави нова - с един, смятайки че това е решението. Как с едни и същи пари в бюджета обаче ще финансира разширения пакет? Смята ли, при положение, че срокът за подписване на Национален рамков договор е 29 февруари, че през март може да променя действащата в момента Наредба 40? Ако БЛС и НЗОК бяха подписали НРД на 29 февруари по отменената наредба, какво щеше да стане? Вероятно единственият мотив да се прави нова наредба е да се даде основание НЗОК, всъщност министърът, да прави промени в цени, обеми, критерии за сключване на договор, и то едностранно.

Само че срокът за тези промени е изтекъл. Освен това, начинът по който е описан пакета в наредбата, не отговаря на определението за съдържание на основния пакет. Той изземва определения, изисквания и други неща, договаряни от НЗОК и БЛС в Националния рамков договор. Обичайният навик на министъра да изземва функции и да диктува на други институции се проявява отново.

Ако договорите бъдат сключени на базата на новото правно недоносче, вероятността то да бъде обжалвано и падне в съда в хода на годината, е огромна. Това ще доведе до серия искове към касата от лечебни заведения, включително за пропуснати ползи. Тях ще трябва да плати НЗОК с нашите пари, а не министърът, който тогава няма да бъде такъв, но нищо чудно да ни учи на морал и громи таласъмите от парламентарната трибуна.


Нов център за хора с деменция

Нов център за хора с деменция

Той е от семеен тип и бе открит от министър Борислав Гуцанов в село Добродан, съобщиха от МТСП
Гледат правилата за избор на шеф на НЗОК

Гледат правилата за избор на шеф на НЗОК

Процедурата, която бе одобрена вече от здравната комисия, ще се обсъди в пленарна зала утре
Корупцията у нас остава висока

Корупцията у нас остава висока

Според индекса, който я измерва, България има 43 точки, което под критичния праг от 50 т., резултатът ни сред страните в ЕС, е само преди Унгария, показват данните на Трансперънси Интернешънъл
Не приемаме 3 години да се учи за медицинска сестра

Не приемаме 3 години да се учи за медицинска сестра

Ако не бъдем чути, сме готови и на протести, подобни, промени не може да се правят без предварително обсъждане със съсловните ни организации, казват от БАПЗГ, БАПФ и БСЛАФ
Спартан транспортира дете до Белград

Спартан транспортира дете до Белград

Акцията е в изпълнение на задача, заявена от здравното министерство, съобщиха от 16-та авиационна база
Нередовен ботулинов токсин в 7 града

Нередовен ботулинов токсин в 7 града

В пет града властите са открили продукти без документи, а в два - без етикети, съобщиха от здравното министерство
Готвят забрана на вейпове

Готвят забрана на вейпове

ГЕРБ предложи спиране на продажбата им в търговските обекти и онлайн, институцията на омбудсмана алармира за пробойни в законодателството
Внесоха питането за мандата на шефа на НЗОК

Внесоха питането за мандата на шефа на НЗОК

От ПП-ДБ искат Конституционнитя съд да каже кога изтича той заради предсрочното освобождаване на Станимир Михайлов миналата година

Зелена светлина на забрана на сайтовете за дрога

Зелена светлина на забрана на сайтовете за дрога

Проектът на решение бе подкрепен от здравната комисия в НС, в обхвата му влиза и райският газ
Пак търсят нов шеф на НЗОК

Пак търсят нов шеф на НЗОК

Депутатите от здравната комисия взеха решение за откриване на процедурата, от ПП обаче ще питат КС дали тя е легитимна
1 2 3 4 5 ... 485 »
Видео преглед

По следите на здрaвната реформа с clinica.bg

СПРАВОЧНИК
Очаквате ли сериозни реформи от новия здравен министър?

Февруари 2025 Предишен Следващ
Close Този уебсайт ползва “бисквитки”, за да Ви предостави повече функционалност. Ползвайки го, вие се съгласявате с използването на бисквитки. Политика за бисквитките Съгласен съм