Електронният търг пред провал

Бизнесът настоява за сериозен ремонт на поръчката за 1.2 млн. лв. на здравно министерство

Мария
Чипилева
chipileva@gmail.com

Това става ясно от писмо на Асоциацията на научноизследователските фармацевтични производители в България - АРФАРМ, Българската Асоциация на търговците на едро с лекарства – БАТЕЛ, Българската Генерична Фармацевтична Асоциация – Бгфарма и Американска търговска камара в България – AmCham до премиера Бойко Борисов, председателя на здравната комисия Даниела Дариткова и до здравния министър Петър Москов. На практика търгът е на крачка от провал. Причината е, че срещу провеждането в този му вид се обявяват всички производители - иновативни и генерични, и основните дистрибутори в болничния пазар – „Софарматрейдинг" и „Фьоникс". Ако бизнесът не участва в търга пък, той няма как да се състои.

Поръчката на здравно министерство беше обявена преди две седмици. Тя е за 1.2 млрд. лв. и е за срок от 2 години. В нея участват половината болници в държавата, а позициите, за които се провежда са над 800. Идеята на ведомсвтото беше да направи доставка за всички клиники в страната с един онлайн търг, като по този начин се смъкнат още цените на лекарствата. Въпреки че търговците на едро и производителите приеха идеята на първо четене, сега те са сериозно притеснени от конкретните детайли в реализацията й. Според тях заложените условия в търга ще ограничат достъпа до лекарства и ще нарушат правилата за конкуренция.

При изготвянето на поръчката липсват ясни критерии за подбор на включените лекарства, има избирателно подбиране на АТС-кодове в рамките на едно международно непатентно наименование (INN), смята индустрията. Според сектора това ограничава участието на определени производители или търговци на едро в търга. Освен това липсва възможност за доставката на различни марки в болниците от една молекула (INN). Въвежда се и тежка административна процедура по приемане и изпълнение на заявките, поставят се множество изисквания за плащане на извършените доставки, което ще увеличи задлъжнялостта в сектора, категоричен е бизнесът.

Сериозна опасност за ограничаване на достъпа на пациентите до нужната им терапия предизвиква и изискването за изключително висок минимален остатъчен срок на годност на медикамнетите, смятат още производители и дистрибутори. При тези изиксвания не се отчита и спецификата на различните медикаменти, например биопродуктите или такива със специален режим на освобождаване за пазара.

Производиртелите се притесняват и от факта, че ще се определят на централно ниво максимални количества за всяка молекула (INN), които да се купуват от болниицте за 2 години напред. Подобна практика имаше пред 2011 г, тя беше с антиконкурентен характер и водеше до недостиг на определени лекарства в болниците, категорични са от бизнеса.

Не на последно мястото индустрията се опасява, че има сериозни пропуски при изработването на самата електронна платформа и е подценен въпроса с гарантирането на прозрачност и залагането на антикорупционна защита. Затова бизнесът настоява за сериозна ревизия на електронния търг.